一家之言 - 從八達通事件看監察體制 鄭宇碩

Publié le par lesnouvelleslumieres

八達通出售顧客資料,罔顧市民私隱權和消費者權益,引致輿論大嘩,各政黨均要求立法會復會後跟進。由於牽涉人數眾多,而且市民認為這類大企業毫不尊重顧客私隱權和消費者權益的事件,愈來愈普遍,因此民憤頗大。

 

八達通是港鐵的子公司,後者的控股股東是港府,港鐵的董事會是由港府委任。市民感到連港府控股壟斷市場的大企業都這樣肆意濫權,他們又怎能信賴其他唯利是圖的大企業呢?

 

體現機制不足與退步

八達通行政總裁陳碧鏵辭職,主要是因為在事件揭發之初,曾經說謊,以致個人誠信破產。但陳碧鏵在立法會財經事務委員會的會議上,表示港鐵董事會知悉八達通出售顧客資料的業務,那八達通和港鐵董事會的責任又如何呢?

八達通取得顧客個人資料的手法和出售牟利,並未違法;在市民眼中,現行法例顯然有不少漏洞,政府必須加強規管,才可切實保障市民的私隱權和消費者權益。

 

不過有責任去繼續調查八達通事件的私隱專員公署卻剛換了專員,新任專員蔣任宏二○○五年在其郵政署署長任內,長沙灣郵政局發生安裝針孔攝錄機侵犯員工私隱一事,引來郵政局員工會及其他政黨的批評,認為他不適合出任私隱專員。

蔣任宏的任命引致爭議,不但是他個人擔任郵政署署長期間發生侵犯員工私隱事件,以及他並無明顯處理私隱問題的資格和工作經驗,還有這樣的任命,反映本港監察體制的不足與退步。

 

媒體和政黨均注意到本港的重要監察機關,包括私隱專員公署、申訴專員公署、平等機會委員會和廉政公署,其負責人蔣任宏、黎年、林煥光和湯顯明均是退休公務員,以致這類重要監察機關被視為「退休高官俱樂部」。其中更有廉政專員從公務員中調任又回到公務員隊伍者。

 

負責遴選機制須改善

上述四者均屬香港人期望甚高的監察機關,對政府和公務員隊伍起重要的監察和制衡作用。如果能從法律界、學術界和其他界別網羅人才出任負責人,當然更為理想。但如果全部均由退休公務員出任,市民自然懷疑政府是不是貪圖方便,未有全力選賢與能,甚至有「減少麻煩」的考慮。

更有甚者,既有「退休高官俱樂部」的提法,自然有高官成為一個既得利益集團的看法。事實上,近年上述四個監察機關,似乎相當低調,不見有甚麼就制衡政府的佳作或新猷。

至於蔣任宏的委任,與林煥光輩相比,似乎官聲差了一大截,「退休高官俱樂部」的提法更淪為「劣質退休高官俱樂部」之譏。這些重要監察機關的聲望,同受打擊,這是香港整體的損失。

特區政府要有一些反思,負責遴選的機制起碼要有一些改善。

 

来源: 香港公民党网站  http://www.civicparty.hk/home_ch.php

Commenter cet article